忠烈祠是什麼？什麼人才有資格入祀忠烈祠？

前陣子有提過許信良呼籲蔡英文政府應該國葬施明德，上個月法國也用國葬的方式來安葬戴高樂上將。我們都知道國葬是針對對國家有重大功績之人所施予之最高榮譽，不過今天要討論的不是國葬，是另一個格局沒那麼大，但大家應該也還滿熟悉的名詞－忠烈祠。

忠烈祠是什麼？

忠烈祠，是我國的「國殤聖域」，用於祭祀我國開國以來為國家殉職或殉難的義勇官兵或民眾。以台北忠烈祠為例，該建築建於民國58年，用以供奉抗日戰爭不幸犧牲的39萬名士官兵。目前全台灣共有20幾座忠烈祠，全台各地的忠烈祠會在兩個節日舉辦春祭和秋祭，分別是3月29日的青年節以及9月3日的軍人節。而首都台北的忠烈祠會由總統來做主祭。

哪些人可以入忠烈祠？

忠烈祠當然不是想進就能進的，能入祀忠烈祠的人必須對國家有一定功績。根據我國忠烈祠祀辦法規定，入祀條件如下：

軍官或士兵若有以下事蹟之一，得入忠烈祠：

1.身先士卒衝鋒陷陣者

2.殺敵致果建立殊勳者

3.守土盡力忠勇特著者

4.臨難不屈或臨陣負傷不治者

5.其他忠烈行為足資矜式者

你可能會想說，現在是和平的時代，應盡量避免戰爭，那這樣忠烈祠應該就沒有存在的價值了吧？其實除了軍人外，以下幾種非軍人的狀況也能入祀忠烈祠。

殉職員警、義勇警察、民防人員、消防員或其他依法令從事公務之人，有冒險犯難執行職務或其他忠烈事蹟，足資矜式者皆得入祀忠烈祠。警消以外，一般民眾其實也可能入祀忠烈祠，只要有以下事蹟中的一項即可：

1.偵獲敵方重要情報

2.組織民眾協助軍隊工作或執行軍隊命令者

3.刺殺敵方酋目者

4.破壞敵方重要交通路線者

5.破壞敵方軍用物資或建設者

6.破壞敵方之間諜組織者

7.被擄而不屈者

8.救護作戰官民者

9.其他忠烈行為足資矜式者

其實能否入祀忠烈祠，很難說得準，舉一個有點久遠的例子。2003年9月，當年因為SARS疫情風暴抗煞而過世的醫護人員及替代役男共7人也一併入祀忠烈祠。這其實是一件頗弔詭的事情，因為忠烈祠祭祀的應當是英雄人物，但這些醫護人員明明就是受害者，卻被包裝成英雄的形象。

再舉另一個有名的例子，2013年因軍中霸凌不性身亡的義務役士官洪仲丘，過世後國防部曾告知洪家有意讓洪仲丘入祀忠烈祠，遭到洪家人婉拒。這起事件中洪仲丘也是被害人，要說前面醫護人員至少在前線與疾病抗爭。但洪仲丘完全是一個被霸凌的受害者角色，也讓我國對入祀忠烈祠的遴選感到十分困惑。

其實能夠入祀忠烈祠，更多時候不是一種榮譽，畢竟會入祀就代表人以身故。背後難過的家屬相信對於能否入祀也不會太在意。誠如當時抗煞醫護人員家屬所說：「情願有一個活著的兒子，也不要一個死去的英雄。」